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關于做好人力資源服務行政許可及備案有關工作的通知

發布時間:2019-10-24 15:45:30

關于做好人力資源服務行政許可及備案有關工作的通知

各區縣、開發區人力資源和社會保障部門,各人力資源服務機構:
 
為貫徹實施國務院《人力資源市場暫行條例》和《陜西省人力資源市場條例》(以下簡稱《條例》),根據人社部和省人社廳有關通知精神,現就做好人力資源服務行政許可及備案有關事項明確如下:
 
一、依法規范實施人力資源服務行政許可
 
各區縣業務部門要對轄區內人力資源服務機構基本情況、業務范圍、許可證發放使用等情況進行全面調查摸底,及時更新人力資源服務機構管理檔案和臺賬,建立與市場監督管理等部門的定期信息推送和信息共享工作機制。要嚴格依據《條例》明確的行政許可范圍受理相關事項,并將辦理行政許可的依據、程序、期限、條件以及需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本和監督電話等在行政許可受理窗口和本部門網站等政務服務平臺上進行公示告知。對申請從事職業中介活動的經營性人力資源服務機構,經現場勘查符合相關條件的,自受理申請之日起五個工作日內依法作出行政許可決定(現場勘查時間不計入),并頒發許可證;不符合條件的,作出不予批準的書面決定并說明理由。對《條例》實施前已經依法取得的許可證業務范圍里包含職業中介服務的機構,符合許可條件的,及時為其更新換發許可證,不得變相重新審批。
 
二、認真做好人力資源服務備案管理工作
 
經營性人力資源服務機構開展人力資源供求信息的收集和發布、就業和創業指導、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓、承接人力資源服務外包等人力資源服務業務的,應當自開展業務之日起15日內向所在地人力資源和社會保障行政部門備案。各區縣業務部門要進一步研究細化辦理工作流程,將行政備案的事項、依據、程序、期限以及需要報送的全部材料目錄和相關示范文本等在服務窗口和本部門網站等政務服務平臺上公示。要及時對備案材料進行統計、存檔和核查,建立備案資料分類管理臺賬,需要與其他行政機關互通共享的,應及時信息共享;需要向社會公開相關信息內容的,要及時向社會公開;涉及行政相對人商業秘密、個人隱私的,應嚴格保密。對報送材料齊全、符合法定形式的,應當予以備案并出具書面回執。同時,要建立健全監督制度,根據備案及核查情況開展后續監督管理工作。為方便人力資源服務機構,也可在申請行政許可時,一并辦理備案事宜。
 
三、建立完善人力資源服務機構年度報告公示制度
 
各區縣業務部門可依法公示或引導經營性人力資源服務機構自行公示年度報告的有關內容。要依法開展抽查或者根據舉報核查人力資源服務機構年度報告公示信息,對未按規定報送年度報告、未依法履行信息公示義務以及存在隱瞞真實情況、弄虛作假等行為的,依法作出相應處理。人力資源服務機構應對其報送和公示信息的真實性、合法性負責。
 
四、積極推進行政許可及備案工作便民化
 
各區縣業務部門要切實貫徹“放管服”改革精神和推進審批服務便民化的要求,加強指導和服務,為經營性人力資源服務機構依法取得行政許可和進行行政備案提供便利條件。要按照全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求和新的規程,全面梳理人力資源服務行政許可和備案工作流程,積極推行多種途徑辦理審批和備案,有條件的要實現人力資源服務行政許可和備案事項全程網上辦理。要積極推行行政許可及備案標準化工作,按照減環節、減材料、減時限的要求,編制標準化工作規程和辦事指南,推行一次告知、一表申請、最多跑一次,構建和完善形式直觀、易懂易操作的審批服務事項辦理流程圖(表),實現網上可查、電話可詢,為人力資源服務機構進行許可和備案提供清晰指引。要采取人力資源服務機構主動申請、許可證有效期限到期換發等方式,積極穩妥完成人力資源服務許可證換發及許可事項簡化為備案事項等工作。
 
各開發區業務部門待授權后按此文件開展相關工作。
 
 附件:1.經營性人力資源服務機構行政許可及備案等辦理規程
 
2.陜西省經營性人力資源服務機構(行政許可/備案)申請表
 
3.陜西省經營性人力資源服務機構(變更/終止)情況報告表
 
4.陜西省經營性人力資源服務機構設立分支機構報告表
 
5.陜西省經營性人力資源服務機構及其分支機構年度報告表
 
 
 
 
 
 
 
西安市人力資源和社會保障局         
 
2019年10月16日                   

附件下載:

經營性人力資源服務機構行政許可及備案等辦理規程.docx
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陜西省經營性人力資源服務機構(行政許可備案)申請表.docx
http://www.junklovecottage.com/uploadfile/2019/1024/20191024034912818.docx
陜西省經營性人力資源服務機構(變更終止)情況報告表.docx
http://www.junklovecottage.com/uploadfile/2019/1024/20191024034912516.docx
陜西省經營性人力資源服務機構設立分支機構報告表.docx
http://www.junklovecottage.com/uploadfile/2019/1024/20191024034912736.docx
陜西省經營性人力資源服務機構及其分支機構年度報告表.docx
http://www.junklovecottage.com/uploadfile/2019/1024/20191024034912205.docx



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